Campo seguro. Seguros en el campo

La variabilidad y virulencia de las condiciones meteorológicas bajo las que se desarrolla la actividad agraria es aliciente para el desarrollo y perfeccionamiento de los sistemas de gestión de riesgos que ha permitido, junto con el compromiso en dicha tarea de instituciones públicas y privadas, que el Sistema Español de Seguros Agrarios sea el instrumento más eficaz para proteger y garantizar la estabilidad de la renta de las explotaciones agropecuarias.

El español es uno de los mejores sistemas de seguros agrarios en el mundo, con un esquema complejo y multitud de participantes, y que debe jugar, en opinión de Cooperativas Agro-alimentarias Extremadura, un papel clave en la política de la Administración nacional y regional.

Uno de los factores del buen funcionamiento de este sistema es la correcta transmisión de las necesidades de agricultores y ganaderos a la Comisión General de ENESA y, en ese sentido, Cooperativas Agro-alimentarias Extremadura -a través de la Comisión Territorial de Extremadura- y Cooperativas Agro-Alimentarias España -que participa en numerosos grupos de trabajos- son uno de los principales canales de comunicación, que han conseguido así modificar y adaptar diversas líneas de seguros en los últimos años.


Una de ellas es el Seguro para Explotaciones de Cerezas, que ha mejorado las garantías y su adaptabilidad del seguro a las necesidades de los agricultores con la ampliación del final de suscripción al 28 de febrero en el módulo 1 y 2, para la provincia de Cáceres; y la creación de una nueva clasificación de variedades de cerezas para esta misma provincia de Cáceres, simplificando la tramitación y gestión de la contratación y siniestros.

Para los daños en plantación se cubren la pérdida de la cosecha del año siguiente por los riesgos garantizados cuando no se produce la muerte del árbol; y se incluye la posibilidad de contratar el seguro complementario en dos veces, de forma que se puede realizar un complementario para las parcelas de variedades tempranas y posteriormente incorporar más parcelas con variedades más tardías.

Asimismo, se incrementan los rendimientos zonales en Cáceres para parcelas, tanto en secano como en regadío, con menos de 300 árboles por hectárea y para variedades tempranas; se revisa la base de datos de asignación individualizada incluyendo más años y nuevos asegurados; y se fija el mínimo acumulable para siniestro de lluvia en el 5%, hasta ahora era del 10%.

Tomate

Respecto al cultivo del tomate, cabe destacar que la intensidad, extensión y el momento de ocurrencia de las tormentas de junio de 2016 evidenciaron una carencia en el seguro del tomate que nunca antes se había observado. Para corregir la disconformidad que había este año con las peritaciones en el seguro del tomate, se han modificado el levantamiento de la cuantía fija, pasando del 25% al 35%.

Además de las tormentas, la primavera pasada tuvo lugar un siniestro de lluvias y pedrisco que afectó a las producciones de tomate de industria en Extremadura. La estimación de las pérdidas a esta fecha se eleva a 15,5 millones de euros.

Este siniestro se suma a las pérdidas sostenidas que vienen produciéndose desde que en el plan 2008 se incluyó la cobertura de lluvia, dentro del conjunto de los daños excepcionales. Con este siniestro el resultado del total de los riesgos en esta serie en Extremadura se desequilibra con un 111%, si bien bajo la hipótesis de años con alternancia de siniestralidad, no obstante, haciendo la hipótesis de un año más sin siniestro, al año siguiente la siniestralidad bajaría en torno al 100%.

Cultivo del tabaco

Durante el último Grupo de Trabajo se debatió la propuesta realizada por el sector productor de tabaco para cubrir el perjuicio económico que provocan las plantas tumbadas por el viento en el momento de la recolección. Cooperativas Agro-alimentarias trasladó la propuesta a los diferentes organismos que intervienen en el Sistema de Seguros Agrarios, Consejería Agricultura, ENESA, Consorcio. Debido a la particularidad y localización del daño ENESA se ha comprometido en seguir estudiando el caso para darle una solución.

Además, si tenemos en cuenta el ratio de siniestralidad y que la Territorial de Agroseguro Extremadura siempre ha tenido una buena disposición para atender las demandas del sector del tabaco, entendemos que hay margen de maniobra para implantar un sistema de compensación por los daños por viento a partir la campaña 2018.

En los últimos años se han realizado numerosas mejoras, como la reducción para el plan 2007 de un porcentaje mínimo necesario para considerar garantizado un siniestro por virosis, pasando del 50 al 20%; la ampliación del periodo límite de garantía para la variedad Virginia al 15 de noviembre; y la mejora de las tablas de normas específicas de peritación para este cultivo.

Ya en 2009 se redujo un 10% las tasas de pedrisco en las principales zonas productoras y se incluyó la garantía de fauna silvestre sin repercusión en primas. En 2010 continuó la reducción en 2010 de las tasas de pedrisco de un 20% sobre todo el ámbito de aplicación, que posteriormente se volvió a rebajar según ámbitos, del mismo modo que la del viento un 10%.

En 2013 se rebajó la tarifa de los daños excepcionales un 30% y se revisó de nuevo las tasas de pedriscos según ámbitos, llegando al 8% la rebaja del conjunto de las primas. También en 2014 se rebajó la tasa de pedrisco y viento un 5% valorando una reducción de primas de un 3,7% de todos los riesgos de cultivo. Para los asegurados bonus se habilitó la posibilidad que pudieran elegir una franquicia del 10% en daños excepcionales en los Módulos 2 y P, excepto para el riesgo de virosis.


Seguro de pastos

Una de las importantes novedades fue la inclusión de nuevos estratos garantizados: dos nuevos (denominados garantizado superior) y dos que se mantienen (garantizado estándar), que se podrán combinar con una tabla de indemnizaciones mejorada. La principal ventaja es que resulta más fácil que se desencadenen indemnizaciones, así como que el importe de las mismas sea mayor.

Además, en estos momentos el Laboratorio de Teledetección del Departamento de Física Aplicada de la Universidad de Valladolid está actualizando el mapa de aprovechamientos de pactos y se determinarán nuevas zonas homogéneas de pastoreo con el fin optimizar su ubicación dentro de las distintas zonas de pastoreo y corregir estas desviaciones.

Otra novedad importante se realizó en cultivos herbáceos extensivos, ya que se modificó el rendimiento zonal para cereal de invierno, girasol y colza. Además se revisó la base rendimiento asegurable individual, lo que supuso un incremento medio de un 9%. También para los asegurados que contraten el Módulo 2 y tengan un buen historial se incluyó un nuevo garantizado elegible del 80%.